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“一优两高”让未来的青海更加美好
2019-01-17 10:01 来源:青海日报 作者:马丽雅 字号

内容摘要:2018年青海省委十三届四次全体作出的 “一优两高”战略部署具有时代意义和现实意义。这次会议从全国甚至全球视野中对省情做了新的深刻的再认识,从更高的战略高度对新青海建设提出明确的制度安排。另一方面,目前,中国是世界上唯一一个将生态文明建设确定为重要国策的国家,中国已经成为全球生态文明建设中重要的参与者、贡献者、引领者

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  一、 “一优两高”战略的提出背景

  2018年青海省委十三届四次全体作出的 “一优两高”战略部署具有时代意义和现实意义。这次会议从全国甚至全球视野中对省情做了新的深刻的再认识,从更高的战略高度对新青海建设提出明确的制度安排。

  一方面,当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在兴起,正在引发国际产业分工重大调整,进而重塑世界竞争格局、改变国家力量对比。我国也正由发展中大国向现代化强国迈进,形势逼人,时不我待。近年来,随着全球经济与贸易环境的变化,先进、高端的装备制造产业,正在成为一些大国参与全球产业分工、争夺全球产业链最上游的角力场。中国装备制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双重挤压,面对国际经济与贸易环境的突变,中国发展高端制造业迫在眉睫,必须通过深化改革,加快供给侧结构性改革,经济转向高质量发展,全面建设装备制造业,为抢抓新一轮技术革命与变革的新的发展机遇期而做出努力,同时,也为建成社会主义现代化强国打牢基础。

  另一方面,目前,中国是世界上唯一一个将生态文明建设确定为重要国策的国家,中国已经成为全球生态文明建设中重要的参与者、贡献者、引领者,中国要为世界的生态文明建设提供中国经验和方案、中国案例和范式。2018年8月全球荒野基金会首席执行官、世界荒野大会主席万斯·马丁说:“我很欣赏中国提出的生态文明建设战略,我也很赞同‘绿水青山就是金山银山’的理念。”近年来,中国越来越重视生态保护,中国爱护荒野自然的举措值得向全世界推广。2018年5月新华通讯社播发了一篇对美国国家人文科学院院士、生态哲学家、中美后现代发展研究院院长小约翰·柯布博士的专访。文中,柯布先生认为,中国在生态文明建设的道路上不断取得进步,给全球生态文明建设带来了希望之光。中国推进绿色发展的成功探索,将是对构建人类命运共同体的重大贡献,并为广大发展中国家实现绿色发展而积极探路。我们要进一步丰富和完善绿色发展和生态文明体系和理论框架,形成一套适合中国、引领全球的生态文明理论体系和实践范例,推动各国为人类命运共同体建设而共同努力。可以说,生态文明时代的到来为中国的发展开启了新时代,同时也为青海的发展开启了新空间、创造了新机遇。青海必须积极融入国家发展战略在生态文明建设中形成青海经验,为中国的生态文明建设做出重要贡献。

  “一优两高”战略是在国家发展的大逻辑大背景下,青海审时度势,顺势而为,是青海积极践行国家战略与发展政策,又因地制宜推动青海发展的战略部署;也是青海发挥自身优势,将发展的差距势能转换成发展动力的制度安排,是青海积极融入国家发展战略,紧抓机遇的主动发展。

  二、“一优两高”战略的具体实践

  (一)以生态保护优先协调推进青海经济社会的全方面

  以生态文明制度的创新推进青海的绿色发展、生态发展,努力实现在保护中发展,在发展中保护。青海务必依靠保护生态环境,培育生态资源,让自然资本增值,实现保护与发展、保护与财富增值的良性互动,创新生态保护和生态文明制度建设与实践,形成生态文明建设的青海经验,构筑国家生态文明高地。具体实践中青海必须把环境保护与倒逼企业转型升级结合起来,使环境保护成为产业升级的倒逼动力机制;把环境保护与改变政府治理方式结合起来,为环境保护与绿色发展的良性循环创造良好环境;把环境保护与推进资源产权制度相结合,发挥市场机制在绿色发展中的重要作用。同时,青海必须构建与生态保护相向而行的产业体系,依托绿水青山发展生态农业,实现传统农业向生态农业转型;依靠生态资源发展生态工业,打造财富创造的新模式;依托绿水青山资源发展生态旅游业等。

  与此同时,生态保护优先必须成为全社会的自觉行动。我们要加强公民的环境意识,推进公民参与生态保护,加强生态文化教育和宣传,引导绿色生产、绿色消费、绿色采购,让人民积极践行绿色的生产生活方式,把生态保护优先融入到经济社会发展的各个方面。

作者简介

姓名:马丽雅 工作单位:青海省委党校

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